國家對建設(shè)行政主管部門和工程建設(shè)各方責(zé)任主體在建筑節(jié)能上的職責(zé)早就有一系列的明確規(guī)定，不履行職責(zé)是一種嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。《民用建筑節(jié)能條例》對縣級以上人民政府有關(guān)部門不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對違反條例的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的違規(guī)行為均規(guī)定了明確的法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇省于2001年10月1日頒布實施的地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省民用建筑熱環(huán)境與節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，其中明確規(guī)定：南、東、西窗均應(yīng)設(shè)置外遮陽設(shè)施；遮陽率應(yīng)達(dá)到80%。并指出：南向窗僅設(shè)固定遮陽設(shè)施就可滿足以上要求，東、西向窗則必須另設(shè)活動遮陽措施。在江蘇省建設(shè)廳下發(fā)的《關(guān)于加強建筑節(jié)能門窗和外遮陽應(yīng)用管理工作的通知》中明確規(guī)定：根據(jù)國家和省有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，我省民用建筑中應(yīng)當(dāng)全面采用斷熱鋁合金中空門窗、塑料中空門窗等節(jié)能門窗、外遮陽卷簾和復(fù)合卷簾式和水平百葉式等各種建筑遮陽技術(shù)。

建筑外遮陽的節(jié)能原理是：當(dāng)光線照射到窗戶的玻璃時，紅外線被玻璃吸收，輻射能轉(zhuǎn)換成熱能，使窗戶變熱，外遮陽設(shè)施在陽光照射到室內(nèi)物體之前就將其阻擋住了，可有效地將熱輻射擋在室外。